8月4日,國務(wù)院正式印發(fā)《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》,從財稅、投融資、研發(fā)、市場應(yīng)用等八個方面進一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
這是本世紀以來國家對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的第三次加碼,距離2000年6月國務(wù)院印發(fā)《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》已經(jīng)時隔二十年,距2011年1月印發(fā)《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》近10年。
由此可見,國家層面對于軟件和集成電路的戰(zhàn)略部署由來已久,只不過作為一個龐大的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),非一蹴而就,需要長周期的積累。當(dāng)前被媒體聚焦的中芯國際便是成立于2000年,經(jīng)過多年積淀已經(jīng)頗具實力,但與國際領(lǐng)先企業(yè)之間還是有著不小的差距。
2020年是一個特殊的年份,疫情疊加國際形勢的風(fēng)云變幻,面臨的挑戰(zhàn)和機遇都是歷史空前,站在一個新十年的起點上,產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然任重道遠。
關(guān)于本次政策的要點整理如下:
財稅優(yōu)惠:相關(guān)企業(yè)最高免稅10年
1、集成電路線寬小于28納米(含),且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目,第一年至第十年免征企業(yè)所得稅。
2、集成電路線寬小于65納米(含),且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。
3、集成電路線寬小于130納米(含),且經(jīng)營期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。
4、線寬小于130納米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),總結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過10年。
5、集成電路設(shè)計、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)和軟件企業(yè),自獲利年度起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。
重點集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè),自獲利年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
投融資:支持符合條件的企業(yè)上市融資
1、鼓勵和支持集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)加強資源整合,對企業(yè)按照市場化原則進行的重組并購。
2、鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)進一步改善金融服務(wù),加大對集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的中長期貸款支持力度。鼓勵支持符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,通暢相關(guān)企業(yè)原始股東的退出渠道。
3、大力支持符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)在境內(nèi)外上市融資,加快境內(nèi)上市審核流程,符合企業(yè)會計準(zhǔn)則相關(guān)條件的研發(fā)支出可作資本化處理。
研發(fā)激勵:核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制
聚焦高端芯片、集成電路裝備和工藝技術(shù)、集成電路關(guān)鍵材料、集成電路設(shè)計工具、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),探索構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制。
人才培養(yǎng):推進集成電路一級學(xué)科設(shè)置
1、進一步加強高校集成電路和軟件專業(yè)建設(shè),加快推進集成電路一級學(xué)科設(shè)置工作。
2、鼓勵有條件的高校加快推進示范性微電子學(xué)院建設(shè)。納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍內(nèi)的試點企業(yè),興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的,可按投資額30%的比例,抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳納的教育費附加和地方教育附加。